Budget supplémentaire : la Région Basse-Normandie amplifie son action face à la crise

Communiqué de presse du 18 juin 2009

L’assemblée plénière de la Région Basse-Normandie s’est réunie, aujourd’hui, jeudi 18 juin, à l’Abbaye-aux-Dames, à Caen, sous la présidence de Laurent Beauvais. Le Président de Région a présenté le budget supplémentaire 2009 de la Région d’un montant de 17,4 millions qui vient s’ajouter au budget initial de 622 millions voté en décembre dernier. Laurent Beauvais a aussi annoncé l’effort de la Région en matière d’investissements dans les années à venir. La Région va investir 100 millions supplémentaires sur la période 2009-2013. Que ce soit pour l’acquisition de matériel ferroviaire nouveau (18 nouvelles rames pour la ligne Paris-Granville dès 2013), le soutien aux entreprises en difficulté et aux territoires, l’accès au très haut débit sur tout le territoire ou encore l’accélération de grands projets tels que l’ouverture de l’école d’ingénieurs par apprentissage sur le site de Faurecia à Flers, l’école d’ingénieurs agroalimentaire de Saint-Lô, l’aménagement de l’IUT de Cherbourg, l’Institut de pathologie du cheval de Goustranville et Archade, le Centre européen de recherche et développement en hadronthérapie (radiothérapie plus précise et plus efficace dans le traitement de certains cancers). « La région démontre qu’elle est un acteur essentiel de l'investissement public » a rappelé le Président de Région.

BUDGET « Ce budget supplémentaire est consacré uniquement à des dépenses d’investissement» a déclaré Laurent Beauvais. Celles-ci passent de 216 millions pour le budget primitif à 233,4 millions d’euros pour le budget supplémentaire, sans pour autant augmenter la fiscalité. La Région accélère ses investissements dans ses domaines de compétence pour aider les entreprises et les salariés à faire face à la crise et à rebondir le moment venu. Pour cela, la Région lance d’une part « un plan emploi formation » d’un montant de 15 millions d’euros. Formations à la carte pour les personnels au chômage partiel, accompagnement des salariés désireux de créer ou reprendre leur propre activité, constituent quelques-unes des mesures phares de ce plan. D’autre part, la Région mise sur la croissance verte, créatrice d’activités et d’emplois » a-t-il ajouté. « C’est la première fois qu’un budget supplémentaire est entièrement alloué à l’investissement, a insisté Philippe Bonneau, Vice-Président de la Région en charge des finances. La Région s’implique encore davantage dans la lutte contre les effets de la crise en participant, hors champ de compétence, aux côtés de l’Etat et des branches professionnelles au financement de la formation des salariés au chômage partiel ou encore aux politiques de solidarité et de renouvellement urbain de l’ANRU » a-t-il précisé.

EMPLOI-FORMATION Par ailleurs, Yannick Soubien, Vice-Président en charge de la formation tout au long de la vie, a détaillé le plan emploi formation. Parmi ces mesures, la Région met en oeuvre notamment : - un dispositif d’aide aux entreprises pour le financement de la formation des salariés au chômage partiel. La Région y contribue à hauteur de 25 % dans la limite de 100 000 euros par entreprise. De janvier à juillet 2009, 800 Bas-Normandes et Bas-Normands auront bénéficié de ce dispositif que ce soit à Orbec, à Coutances, à Vire ou à Argentan. - un dispositif d’aide à la reconversion « atout mobilité professionnelle ». La Région soutient la demande individuelle de formation des actifs au chômage partiel et prend en charge un crédit de 100 heures de formation par personne. - le réseau des Espaces d’Orientation et d’Intégration Régionaux (Esp’OIR). La Région ouvre 21 Esp’OIR en Basse-Normandie. Ces espaces accueillent les personnes en recherche d’emploi, en situation d’emploi précaire, à la recherche d’un nouveau parcours d’accès à la qualification professionnelle. « Il est important de mettre à profit ce temps pour donner la possibilité aux salariés d’accroître un peu plus leurs qualifications» a estimé Yannick Soubien. « Le plan emploi formation prévoit aussi un accompagnement pour favoriser la création et la reprise d’activités, en permettant par exemple aux salariés d’entreprises menacées de racheter leur entreprise via des solutions de capital investissement et aussi en accompagnant les porteurs de projets individuels à retrouver une activité viable» a ajouté Corinne Féret, Vice-Présidente en charge du développement économique. La Région mobilise aussi toutes ses aides économiques pour le maintien et la création d’emploi (5 millions d’euros) et fournit un effort supplémentaire en direction de l’économie sociale et solidaire (1 million d’euros, 11% des emplois en Basse-Normandie), des programmes de l’ANRU (4,5 millions d’euros) et des politiques en faveur des territoires (4 millions d’euros) . Enfin, la Région aide les entreprises à faire face aux difficultés de trésorerie. Au total 200 entreprises ont bénéficié d’un soutien lié à la convention entre la Région et OSEO. La collectivité accorde aussi 20% d’avance aux entreprises du bâtiment sur les marchés publics de travaux dans les lycées» a-t-elle poursuivi.

CROISSANTE VERTE Après avoir adopté en juin 2008 son Agenda 21 et 100 mesures concrètes en faveur du développement durable (87 sont en cours de mise en œuvre ou abouties), la Région lance un plan « croissante verte ». Jean-Karl Deschamps, 1er Vice-Président en charge de l’éducation et du développement durable a présenté les principales mesures. Ce plan soutient notamment la recherche sur l’éco-innovation, le partenariat avec la filière régionale du bâtiment en faveur de l’éco-construction, la création d’un institut régional du développement durable en Basse-Normandie avec le concours de l’Université de Caen Basse-Normandie. « La Région s’engage aussi à accroître la production d’énergie renouvelable et à développer l’emploi et la filière photovoltaïque dans la région. Pour cela, dès la rentrée, la Région équipera 3 lycées et lancera un appel à candidatures mettant à disposition d’opérateurs 38 lycées représentant 130 000 m² de surface équipable » a-t-il annoncé. Les élus régionaux ont adopté le budget supplémentaire de la Région à l’unanimité. Le groupe centre et droite républicaine, le groupe R.E.U.N.I.R. (Rassemblement des Elus pour l'Unité Nationale et l'Intérêt Régional) se sont abstenus.

L’assemblée plénière reprendra l’ordre du jour, demain, vendredi 19 juin, à partir de 9h. Le Président Beauvais accueillera, demain à 11h30, dans l’hémicycle de l’assemblée, le commissaire européen Jacques Barrot, Vice-Président de la Commission européenne en charge des questions de liberté et de sécurité. Laurent Beauvais, Jacques Barrot, Philippe Duron et Alain Tourret inaugureront ensuite l’Institut international des Droits de l’Homme et de la Paix dans les jardins de la maison des Quatrans, 25 rue de Geôle à Caen.

Contact presse : Emmanuelle Tirilly – tel : 02 31 06 98 85