La Région, porteuse d’actions sur tout le territoire bas-normand

Communiqué de presse du 24 septembre 2009

L’assemblée plénière de la Région Basse-Normandie s’est réunie aujourd’hui, à l’Abbaye-aux-Dames, à Caen sous la présidence de Laurent Beauvais. A cette occasion, le Président a affirmé la présence de la Région aux côtés des acteurs de tout le territoire bas-normand, et notamment partout où l’Etat se désengage. Parmi les points à l’ordre du jour, on peut en effet retenir :

- le plan de modernisation des itinéraires du réseau national 2009-2014 (PDMI) pour la Basse-Normandie
Si la Région n’a aucune compétence routière, elle a été sollicitée par l’Etat pour contribuer au PDMI (2009-2014) pour la Basse-Normandie. Ces propositions ont été examinées au regard des priorités de la Région (notamment ferroviaires) en matière de désenclavement du territoire. Est retenu l’accompagnement de la RN 174 à hauteur de 10 millions d’euros pour le désenclavement du port de Cherbourg, de la RN12 à hauteur de 5 millions d’euros dans le cadre d’un prolongement des travaux au-delà de l’Orne en direction de Paris, de la déviation de Loucelles à hauteur de 8,5 millions d’euros et la sécurisation du boulevard périphérique de Caen à hauteur de 2,95 millions d’euros.

- la participation de la Région Basse-Normandie à la structure de reprise du CREPS
Suite à une décision unilatérale de l’Etat de fermer le CREPS, Centre Régional d’Education Populaire et de Sport de Houlgate, qui accueillait en moyenne 7 500 stagiaires par an, et face aux attentes des responsables sportifs et la position unanime des acteurs publiques bas-normands, la Région a accepté d’être le chef de file d’un projet de reprise de l’équipement. Le nouveau projet, le Centre Sportif Normandie Pays d’Auge, prévoit notamment la création d’une association de gestion pour 3 ans fondée sur la cogestion avec le mouvement sportif pour une ouverture de l’équipement à compter du 1er janvier 2010. Comptant dans un premier temps 28 ETP (équivalent temps plein), ses principales missions seront la poursuite de la mission traditionnelle d’accueil du mouvement sportif et de la plateforme technique de formation aux métiers du sport et de l’animation mais également l’accueil du handisport et l’affirmation de la dimension normande du sport. Dans ce cadre, l’assemblée de ce jour a décidé l’engagement de la Région dans le dispositif, son adhésion à la nouvelle association de gestion, l’approbation du projet de protocole (mise à disposition de l’équipement, reclassement des personnels techniciens et ouvriers de service…) avec l’Etat, les autres collectivités (Conseil Général du Calvados, Communautés de Communes et commune de Houlgate) et le mouvement sportif et enfin le recrutement d’un chef de projet.

- l’éducation et l’enseignement supérieur
Dans le cadre du Contrat de Projet Etat-Région, l’Assemblée a approuvé la convention d’application au titre de la partie de l’enseignement supérieur dans la perspective de renforcer le pôle d’enseignement supérieur de l’Université de Caen. Cette convention s’organise autour de quatre thématiques dont on peut retenir les points suivants :
. Grands projets structurants majeurs : reconstruction de l’UFR de Médecine et création d’un pôle des formations de santé…
. Attractivités des sites délocalisés : intervention sur les sites de Cherbourg et Vire
. Mise au standard international des campus et logements des étudiants : Campus de Caen, Résidence d’Ifs, réhabilitation des logements pour étudiants
. Attractivité de la recherche : Extension et restructuration de l’ENSICaen…
Est également prévu la création de la formation d’ingénieurs agro-alimentaire dispensée par l’Université de Caen entre les sites de Caen et de Saint-Lô, soit au plus près des producteurs et des entreprises agroalimentaires.
La participation de la Région à tous ses axes représente un montant de 34,216 millions d’euros, (quand celle de l’Etat s’élève 48 millions d’euros) sur un total de 132,1 millions d’euros.
A l’occasion de la présentation de ce rapport, Jean-Karl Deschamps a rappelé les chiffres suivants :
- 50 postes d’ADL, agents des lycées, ont été créés par la Région sur les 2 dernières rentrées, qui viennent compléter les 1 480 postes en place dans les EPLE.
- En Basse-Normandie, 18 postes d’enseignants ont été supprimés dans les lycées et 140 postes d’Aides Education en charge de la surveillance des élèves ont été enlevés aux lycées et collèges.

- le dispositif Emploi-Tremplin : 100 nouveaux emplois tremplins et mise en place du processus de pérennisation des emplois-tremplins
Conformément à l’engagement pris en 2004 afin d’accompagner les structures dans leurs projets de développement, la Région a financé 500 postes (4 ans d’aides dégressives) dans des associations d’utilité sociale sur tout le territoire bas-normand. Les « embauchés » ont en moyenne entre 26 et 45 ans. 77 % des postes sont pérennisés ou en voie de l’être. Face à ces résultats et dans le cadre de son plan Emploi Formation, la Région a décidé de maintenir sa politique de soutien à l’emploi de ce secteur en accompagnant la création de 100 emplois tremplins supplémentaires. L’assemblée a également voté la mise en place d’un processus d’accompagnement à la pérennisation des emplois tremplins.

- le développement du covoiturage à l’échelle de la Basse-Normandie
Le développement du covoiturage à l’échelle de la Basse-Normandie est une action prévue à l’Agenda 21 régional approuvé le 20 juin 2008. Il concourt à l’objectif de la Région de «Renforcer les transports collectifs et les mobilités douces pour tous». Dans le cadre de cette action, la Région a mis en place et animé, depuis décembre 2008, une coordination avec l’Etat et les collectivités bas-normandes autorités organisatrices de transports (départements, agglomérations, communes), ainsi que les autres collectivités et territoires de projet intéressés.
Ce travail partenarial a permis d’aboutir à l’identification d’actions communes à mettre en œuvre, concernant notamment :
1. la définition et la labellisation commune des aires de covoiturage,
2. la promotion coordonnée du covoiturage,
3. la mise en place d’un portail Internet grand public,
4. l’appui au développement de services locaux d’animation et d’accompagnement de la pratique du covoiturage (en particulier pour les déplacements domicile-travail, en lien avec les entreprises et les administrations)

- les accords de coopération décentralisée entre la Région et la République de Macédoine
La Région Basse-Normandie et la République de Macédoine ont signé, le 20 février 2007, un protocole d’intentions annonçant un programme triennal de coopération entre acteurs bas-normands et macédoniens. A l’occasion d’une visite en Macédoine en juillet dernier, Laurent Beauvais a rencontré Musa Xhaferi, Ministre de l’Autogestion locale macédonien, afin de négocier les accords de coopération décentralisée. Ces accords, soumis aujourd’hui au vote de l’assemblée, seront signés le 20 octobre 2009 à Caen, la veille de la « Journée normande de la coopération et du développement » à laquelle Musa Xhaferi est invité d’honneur. Ces accords porteront sur le renforcement et l’amélioration des pratiques de gouvernance locale de nos deux territoires, déclinés autour de 5 axes : les technologies de l’information et de la communication, la jeunesse, les médias, les politiques culturelles et patrimoniales, le tourisme durable et la filière agro-alimentaire.

Laurent Beauvais, Président de la Région Basse-Normandie a souligné à l’occasion de cette Assemblée « On voit aujourd’hui que partout où l’Etat se désengage, la Région, elle, s’engage pour accompagner les acteurs de la Région et rendre les territoires, tous les territoires, compétitifs et solidaires »

Contact Presse Région Basse-Normandie : Caroline Monnot – tel : 02 31 06 96 27