Rencontre de Laurent Beauvais, Président de la Région Basse-Normandie

Communiqué de presse du 14 Octobre 2009

François Bonneau, Président de la Région Centre et Laurent Beauvais, Président de la Région Basse-Normandie, accompagnés de Jean-Michel Bodin, Vice-Président chargé des transports de la Région Centre, de Denise François, Vice-Présidente chargée des Parcs naturels régionaux de Basse-Normandie, en présence de François Huwart, maire de Nogent-le-Rotrou se sont retrouvés à Nogent-le-Rotrou, Condé-sur-Huisne et à Nocé ce mercredi 14 octobre pour un programme de travail et de visites sur les dossiers de coopération interrégionale.

A l’ordre du jour de cette rencontre, ont été prioritairement abordés le transport ferroviaire, le Parc Naturel Régional (PNR) du Perche avec la prorogation de sa charte. Il a porté sur une coopération concernant la filière pharmaceutique et la réciprocité de l’accueil des jeunes apprentis dans les dispositifs de formation.

Cette rencontre s’inscrit dans la volonté affirmée de Laurent Beauvais et François Bonneau d’étendre au bénéfice des habitants des deux régions les dispositifs de chaque collectivité. Les habitants des territoires limitrophes sont particulièrement concernés par cet effort qui réclame un engagement politique et administratif important.

Le ferroviaire, l’un des principaux sujets de cette rencontre

En début d’après-midi, les deux présidents ont inauguré la gare de Condé-sur-Huisne en présence du maire de la commune, M. Gérondeau.
Ce moment a permis d’illustrer une des actions interrégionales les plus concrètes au service des habitants des deux régions : la modernisation des gares de la ligne Paris-Chartres-Le Mans.

          •Modernisation des gares : les gares de Condé-sur-Huisne et de Bretoncelles rénovées Ce sont en réalité les deux gares (Condé-sur-Huisne et la halte ferroviaire de Bretoncelles) de cette ligne gérée par la Région Centre mais se situant sur le territoire bas-normand qui ont été rénovées récemment. Le cas particulier de ces deux gares a nécessité un co-financement des deux régions. Cette disposition est exceptionnelle. Il convient de ne pas oublier l’apport important des deux communes et de la SNCF.
Voici les plans de financement de ces deux projets :
Les dépenses relatives aux études et aux travaux de rénovation de la gare de Bretoncelles sont arrêtés à 106 000€ répartis comme suit :
Région Basse-Normandie : 35%
Région Centre : 20% SNCF : 25%
Ville de Bretoncelles : 20%
Concernant Condé-sur-Huisne, les dépenses sont arrêtées à un montant de 145 000 € qui se répartissent ainsi :
Région Basse-Normandie : 30%
Région Centre : 20%
SNCF : 25%
Commune de Condé-sur-Huisne : 25%
Les chiffres de fréquentation des gares démontrent que l’effort des deux régions a été fructueux. En effet, on enregistre une hausse moyenne (montées et descentes/train) de fréquentation de la halte ferroviaire de Bretoncelles de 61% entre 2007 et 2008. Les premières indications pour la gare de Condé-sur-Huisne sont, elles, aussi très favorables.
Par ailleurs, la Région Centre, en concertation avec la SNCF et RFF (Réseau Ferré de France), inclut les deux gares dans son programme de mise en accessibilité pour les personnes à mobilité réduite.

     • Harmonisation tarifaire du transport ferroviaire : un progrès pour les usagers bas normands des deux gares de Condé-sur-Huisne et de Bretoncelles. Les deux présidents se sont réjouis qu’au terme d’un accord récemment conclu entre leur deux collectivités, les usagers des deux gares bas-normandes empruntant des lignes, elles, de la Région Centre bénéficient désormais depuis septembre des conditions tarifaires de la Région Centre.

     • Réciprocité tarifaire : perspectives de cartes aux avantages réciproques Les deux Régions étudient la réciprocité du bénéfice de leurs autres avantages tarifaiers pour les habitants des deux régions. Les voyageurs de la ligne Caen Le mans Tours dans chacun des sens pourraient ainsi voir s’appliquer une réduction à l’ensemble de leur trajet interregional.

     • Axe Paris- Chartres- Le Mans : une meilleure ponctualité acquise Une instance de concertation a été mise en place afin de bien intégrer les arrêts de Bretoncelles et Condé/Huisne dans toutes les modifications horaires de la ligne. Les deux présidents s’engagent à poursuivre le travail concerté notamment en vue d’un plan d’actions spécifique portant sur la régularité des trains de cet axe. Ils sont assurés du soutien du maire de Nogent le Rotrou, François Huwart dans cette démarche concertée d’amélioration de l’offre de service locale.

     • Paris-Dreux-Granville : la solidarité des Régions Basse-Normandie et Centre. La liaison Paris-Dreux constitue une partie de l’axe bas normand Paris – Granville, qui dessert également Marchezais Broué et Dreux (situées en Région centre). L’axe a connu des difficultés à l’occasion de la mise en place d’un cadencement en décembre 2008. Des réponses partielles ont pu être apportées par la SNCF grâce à l’engagement des usagers et des élus Bas-Normands. Dans la perspective du cadencement national envisagé par RFF (Réseau Ferré de France) en 2012, les deux Régions conviennent de coordonner leurs actions sur ces questions notamment vis-à-vis de l’Ile de France. Elles veilleront à ce qu’aucune dégradation des temps de parcours et des correspondances n’affecte leurs dessertes. Au-delà, elles affirment leur pleine solidarité face au devenir de cette ligne de première importance.

     • Tours-Le Mans-Caen : les premiers résultats d’une coopération qui porte ses fruits Cet axe de 260km traverse trois régions : Centre (40 km), Pays de la Loire (110 km) et Basse Normandie (110 km).
Ces trois Régions partagent les objectifs suivants :
- simplifier la desserte actuelle,
- assurer de meilleures correspondances en gare du Mans pour les trains en provenance de Basse-Normandie notamment,
- améliorer l’offre à l’attention des voyageurs quotidiens et occasionnels.
La coopération des trois Régions a permis notamment de proposer deux relations de bout en bout Caen – Le Mans – Tours sans rupture de charge au Mans (une le lundi et une le vendredi). L’offre de train entre Caen et Le Mans a été accrue de + 35%. A l’occasion de leurs échanges, les présidents se sont félicités des améliorations en cours comme :
- l’installation d’un système de signalisation automatique sur les sections Alençon-Tours (échéance : fin 2009) et Alençon-Surdon.
- la régénération de la section Surdon–Alençon (remplacement des traverses métalliques et reprise ponctuelle du ballast) pour un montant de 16,9 M€ inscrit au Contrat de Projet Etat-Région Basse-Normandie (échéance : septembre 2011).
Suite à la rencontre des Présidents Laurent Beauvais et Jacques Auxiette, Président de la Région des Pays de Loire en mai dernier, il a été décidé de lancer une étude coordonnée sur la modernisation et l’électrification de l’axe Caen – Le Mans –Tours. Les deux présidents ont décidé que la Région Centre serait pleinement associée à cette étude afin que la totalité des besoins puissent être pris en compte. Les Régions réaffirmeront à la SNCF la volonté de ne plus faire subir à cette ligne de nouvelles dégradations du service et de l’offre.

Concernant le Parc Naturel Régional (PNR) du Perche : patrimoine interrégional

Créé en 1998, à l’initiative des Régions Centre et Basse-Normandie, le Parc Naturel Régional du Perche est situé sur les deux territoires. Il incarne le travail quotidien des deux régions sur un périmètre qui dépasse leurs limites administrative. C’est ce qu’ont voulu montrer les deux présidents en rendant visite au parc cette après-midi.

Le parc compte 118 communes, réparties sur deux Pays, le Pays Perche d’Eure-et-Loir et le Pays Perche Ornais et deux départements (Eure-et-Loir et Orne). Depuis la prorogation jusqu’à 2010 de la charte des PNR, 126 communes ont délibéré favorablement leur intégration au PNR. Il est à noter que la déléguée interministérielle au développement durable, en août 2009, a annoncé officiellement au PNR du Perche que sa nouvelle charte serait reconnue comme un agenda 21 local dès que son reclassement serait prononcé. La Région Basse-Normandie a signé en mai dernier avec le PNR du Perche un contrat de Parc 2009-2011. Ce contrat assure au PNR une enveloppe annuelle de 716 320 € pour le financement de son fonctionnement et de ses actions. La Région Centre a également signé un contrat de Parc avec le PNR du Perche pour la période 2008-2010. En outre, lundi 12 octobre, la Région Basse-Normandie aux côtés de l’Etat, s’est engagée à soutenir les 3 PNR, en leur donnant la possibilité de mobiliser une partie, à hauteur de 3 millions d’euros, des crédits contractualisés au sein du volet territorial du Contrat de Projets Etat – Région

     • Inventaire architectural du PNR du Perche Les régions Centre et Basse-Normandie qui ont légalement la charge de l’inventaire du patrimoine culturel des PNR, ont convenu de confier au PNR du Perche l’inventaire de son propre patrimoine, selon les normes de l’inventaire général. Ceci permet de valoriser les ressources naturelles et culturelles du PNR du Perche et de le promouvoir. La convention tripartite entre les deux régions et le PNR du Perche a été signée en 2007 pour 3 ans (financement à hauteur de 15000 € pour chaque région). Les deux présidents ont posé le principe de la prorogation de cette convention.

Coopération autour de la filière pharmaceutique et la réciprocité des dispositifs de formation

     • Concernant la filière pharmaceutique,Laurent Beauvais a annoncé l’association de la Région Basse-Normandie à l’initiative de la Région Centre sur la création d’un cluster dédié à la filière pharmaceutique : Pharma Valley. La Basse-Normandie pourrait ainsi mettre à disposition les importantes ressources qui existent sur son territoire dans ce domaine :Les importantes ressources existantes en Basse-Normandie (recherche et développement autour de CYCERON, neuf sites de production…). Différents partenaires interviennent ensemble sur ce programme d’actions : l’association Polepharma ; le GREPIC ; le Conseil Régional du Centre aux cotés de la DRIRE Centre et des fonds européens FEDER ; l’agglomération de Dreux ; le Conseil Régional de Haute Normandie ; le Conseil Régional de Basse Normandie (en cours); le Conseil Général de l’Eure ; les agglomérations d’Evreux ; Seine Eure et de Rouen. Le plan d’actions Pharma Valley retient 4 actions prioritaires pour 2009 : - L’inventaire et l’exploitation des compétences présentes sur le territoire - L’offre de services Pharma Valley - Des actions d’attractivité régionale de la Pharma Valley et de promotion du bassin - Le rapprochement avec d’autres pôles et la mise en place de relations internationales

     • Les Présidents ont acté le principe de réciprocité dans le domaine de la Formation Professionnelle pour 2010 La loi du 13 août 2004 transfère de nouvelles compétences aux Régions, et prévoit que la Région assure l’accueil en formation de la population résidant sur son territoire, ou dans une autre Région si la formation sollicitée n’y est pas accessible. La Région Centre a signé une convention de réciprocité avec la Région Pays de la Loire. Une convention entre la Région Centre et la Basse Normandie permettrait de créer une vaste zone géographique marquée par une continuité territoriale, de la Haute Normandie à la Région Centre où la réciprocité serait assurée. Aussi les Régions souhaitent établir, au nom de l’équité et du service public, un principe de réciprocité dans l’accueil en formation des populations résidant sur l’un ou l’autre de leur territoire selon les mêmes règles qu’à leurs propres ressortissants et manifestent leur volonté de mutualiser leur offre de formation.

Contacts presse : Région Basse-Normandie : Linda Ortholan – tel : 02-31-06-98-85 Région Centre : Catherine Bernard – tel : 02-38-70-31-40